主题: 乡村振兴|危房清零通州为贫困群众筑起“幸福巢”！

“趁好天，我把家里的门窗都开开，通通风。”南通市通州区金沙街道虹西村村民张飞平在母亲季老太太改造后的新家里，满心欢喜，“现在的厨房间能遮风挡雨，还用上了燃气灶，雨天也不发愁了。”原先季老太太用的土灶厨房间夏天漏雨、冬天漏风，尤其是遇到刮大风的天气，都能听见房梁咯吱咯吱响。

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(图为季老太太站在改造后的新房前)

季老太太患有失语症，常年没有收入来源，属于通州区建档立卡的低收入户。去年，该区结合省补助标准和往年区级补助标准，研究制定《通州区2019年农村危房改造工作实施方案》，特别是针对建档立卡低收入户“两不愁三保障”要求，研究制定了《通州区建档立卡低收入户住房安全保障实施方案》，明确我区贫困人群的认定、改造任务和补助标准，补齐“住房安全有保障”的脱贫攻坚短板。

“通过对全区农村建档立卡低收入户住房情况进行摸底排查，弄清全区农村建档立卡贫困户住房底数，按照‘一户不少、一户不落’原则，力争全面解决其住房安全保障问题。”通州区住建局的徐志宏介绍，去年全区改造农村分散供养五保户、低保户和贫困残疾户危房共98户，占全区总数近一半，基本实现了住房安全无盲区、住房安全全覆盖。

“现在这个房子能遮风挡雨，住得安全又放心！”刘桥镇苏池村的秦树锋告诉记者，他家原来的房子是上世纪80年代初修建的砖瓦房，由于年久失修，已破烂不堪，成为危房。搬进新家后，他再也不用担惊受怕，逢人便说自己赶上了好时代，遇上了好政策。

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(图为秦树锋家改造前后对比图)

看得见的是“样样都遮得到”的房子，看不见的则是这房子背后，建设资金的“千回百转”。

今年，二甲镇一共有24户危房改造任务，其中由政府兜底帮建的有12户。“政府帮建的项目，我们都严格履行工程建设的相关程序，每一户都根据实际情况请第三方造价公司编制标底，由各相关村进行投标。”该镇建设服务中心副主任吴星说。通过审计，除了区级专项资金，镇上补齐了剩下的缺口。

为了让最贫困最急需改造住房的农户尽早住上安全住房，通州区把最初的村级评议、镇级审核结果均在村级公示栏公示，并公开区级监督举报电话，接受群众监督，防止“该改的没改，不该改的却改了”的不公平现象发生。同时，为保障改造房屋质量，通州区落实区级抽查、镇级巡查安全质量监管，由住建部门成立质检组派工作人员到工地进行抽样检查，每个镇（街道）派一名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收，防止“改造成新危房”的现象发生。

危房改造暖人心，困难群众喜开颜。当前，农村建档立卡低收入户的安居保障是脱贫攻坚的重点，目前全区涉及建档立卡低收入户400多户已全部实现住房的“转危为安”。其实，通州区从2012年就开始了农村危房改造工程，累计拨付资金6200余万元，惠及全区4779户困难家庭，比省市级任务数超出150多户。