主题: 文明创建(21)|通州动真格出实招，不文明养犬已有人被罚

精准宣传告知，服务震慑结合

在宣传教育这一块，除按照传统的模式，通过制作播放宣传片、悬挂横幅、张贴标语、推送信息等多形式进行广泛宣传外，我们还针对养犬人群进行面对面宣传。

一是针对老小区和安置小区这类不文明养犬行为频发的地方。区犬办组织区小动保协会、宠物医院、专业捕犬队和社区志愿者成立专门宣教组，走进社区举行“文明养犬面对面宣传服务”活动。开展现场免疫、快速领牌、养犬咨询等“一站式”服务工作，发放各类宣传资料，去年以来我们已组织开展这类专场宣传服务活动36场，效果很好。

二是针对不文明养犬的“困难户”和“老油条”。我们采用教育和震慑相结合的方式进行宣传教育。社区志愿人员和专业捕犬队队员上门进行“一对一”宣传教育，送达《文明养犬告知书》，要求其不得散养，携犬出户必须牵绳，并签订《文明养犬承诺书》，否则由捕犬队视作流浪犬予以收容且不予返还。去年以来，我们“一对一”宣传教育65人，对不听规劝的散养户，当场收容散养犬16只，取得社会面很好震慑效果。

三是在犬只免疫上牌环节上强化文明养犬宣传告知措施。区犬办召集全区承担犬只免疫上牌任务的宠物医院（诊所）召开专门工作会议，要求在免疫上牌时，对犬主发放《文明养犬告知书》，并要求犬主书面签写《养犬承诺书》，提升犬主文明养犬的自觉性。各免疫上牌点凭犬主签写《养犬承诺书》份数换领相对应的犬牌数量。

开展专项整治，坚持以罚促管

今年6月1日，《南通市文明行为促进条例》正式实施，这是公安机关依法管理不文明养犬行为的重要地方性法规。为深入推进全区文明养犬长效管理工作，助推更高水平文明城市建设，迎接2022年文明城市复查工作，针对我区犬类管理的现状，区犬办决定6月15日至9月15日在全区范围内开展为期三个月的2022年夏季犬类管理专项整治工作，专项查处各类不文明养犬行为，尤其对遛狗不牵绳、携犬进入特定公共场所、犬只伤人、扰民等违法行为进行重点查处，坚持以罚促管，倒逼和引导广大养犬市民规范养犬、文明养犬。同时坚持处罚与教育相结合的原则，对轻微的不文明养犬行为不作罚款处罚，要求当场立即改正并予以教育宣传。全区公安机关各派出所认真受理、处理群众举报的各类涉犬警情，与专业捕犬队密切配合处置，对违反《南通市文明行为促进条例》第二十二条规定的，做到凡举报必核查，凡查实必处理，凡实名举报必反馈结果。犬类管理专项整治行动以来，处理各类涉犬警情215起，受案查处不文明养犬案件6起，处罚8人，当场责令纠正不文明养犬行为156人次。

组建寻犬队伍，出台激励机制

针对一段时间内通州主城区流浪犬捕获率不高的问题，区犬办及时研究对策，牵头组织通州主城区的五个派出所的保安队员和巡特警大队专职巡逻人员，从上述六个单位中的专职巡逻人员中各抽调20名人员，组成主城区巡逻寻犬队伍，组建通州主城区流浪犬抓捕工作微信群，要求他们在日常巡逻工作中，只要发现无主犬、流浪犬的，及时在微信工作群中向专业捕犬队报告位置信息，并配合捕犬队进行抓捕，提升捕犬成功率。此项工作措施推行以来，捕犬数量和捕犬成功率均大幅提升，社会面流浪犬数量明显下降。